經過第三次政黨輪替後，新政府在上任將滿週年的2017年三月，編列了高達八千餘億元的「前瞻基礎建設特別條例草案」，其不畏朝野論戰，短短四個月強行通過並迅速執行。因此《海市蜃樓》第六集即是對此項法案所衍生的議題，與現實中存在且尚未解決、正在活化，以及已活化之公共設施，進行新一輪的統整。

　　本集彙整115處完全閒置、低度使用、延宕開發以及解除列管與活化的閒置空間案例，包括由不當政策而導致的遊憩設施、工商園區、交通建設，以及在少子化等社會現狀下所產生的閒置學校⋯⋯除了提供公眾反思的參考之外，也促使尚在追尋未來的年輕學子，透過攝影與文字，開啓對家鄉及生活環境的省思。

目錄

編者序

第一篇
完全閒置、部份閒置、低度使用或延宕開發之公共設施
01 交通建設
台北市藍色公路（文字、攝影／潘燕楠）
苗栗縣頭份鎮停二立體停車場（文字／蘇耘誼；攝影／姚瑞中）
台中市烏日區台鐵新烏日站三至五樓（文字／張舒晴；攝影／張舒晴、姚瑞中）
台中市梧棲區公車捷運系統行控中心（文字、攝影／蔡昀儒）
彰化縣田尾鄉海陸豐彩繪停車場（文字、攝影／胡涵潔）
高雄市小港轉運站自行車立體停車場（文字、攝影／陳郁盛）
台東縣太麻里鄉香蘭車站（文字／蕭敏伶；攝影／蕭敏伶、徐銘謙）
台東縣太麻里鄉三和車站（文字／徐銘謙；攝影／徐銘謙、萬丹雅、蕭怡安、蕭敏伶）
台東縣大武鄉富山車站（文字、攝影／萬丹雅）

02 工商園區
桃園市觀音區大潭濱海特定工業區（文字、攝影／康育恩、賴宥佐）
彰化縣員林鎮自行車產業園區（文字、攝影／胡涵潔）
嘉義市西區嘉義菸葉廠（文字／蘇聖雅；攝影／蘇聖雅、黃嘉琳）

03 文教設施
基隆市國立海洋科技博物館海洋生態展示館（文字、攝影／姚瑞中）
基隆市中山區太平國民小學（文字／劉紀岑；攝影／劉紀岑、姚瑞中）
基隆市中正國民中學教師宿舍（文字、攝影／劉念儒、孔雱瑩）
新北市新店區五峰國民中學職務宿舍（文字、攝影／覃馨）
新北市立圖書館林口分館（文字、攝影／李怡衡）
新竹縣尖石鄉原住民文化館（文字、攝影／鄭筠）
苗栗縣公館鄉福基國民小學福德分校（文字、攝影／邱怜禎）
南投縣埔里鎮鐘靈國民小學（文字／陳如瑩；攝影／陳如瑩、姚瑞中、劉紀岑、林慶淵）
南投縣信義鄉忠信國民小學（文字／劉紀岑；攝影／劉紀岑、姚瑞中、林慶淵）
南投縣信義鄉自強國民小學（文字／林慶淵；攝影／林慶淵、姚瑞中、劉紀岑）
南投縣信義鄉神木國民小學（文字／呂玫穎、姚瑞中；攝影／呂玫穎、姚瑞中、林慶淵、劉紀岑）
雲林縣麥寮鄉橋頭國民小學許厝分校（文字、攝影／陳怡如）
雲林縣古坑鄉樟湖國民小學（文字、攝影／郭育圻）
嘉義市東區國立嘉義大學植物園（文字、攝影／錢俞蓁）
台東縣大武鄉南興國民小學（文字／許瑋庭；攝影／許瑋庭、曹恆誠、王寶婕、林彥翔）
台東縣大武鄉大鳥國民小學大竹分校（文字／林彥翔；攝影／林彥翔、王寶婕、許瑋庭）
澎湖縣湖西鄉菓葉國民小學（文字／曾若媖；攝影／江冠儀、林鈺軒）

04 體育場館
新北市八里區東海四季游泳池（文字、攝影／林沛瑤）
桃園市觀音區新坡游泳池（文字／林彥翔；攝影／林彥翔、王寶婕）
桃園市復興區霞雲探索教育基地（文字／康育恩、賴宥佐；攝影／康育恩、王寶婕、林彥翔）
連江縣南竿鄉體育館二至四樓（文字／吳泳逾；攝影／吳泳逾、郭語喬、呂玫穎）

05 社福設施暨活動中心
基隆市暖暖區童子軍活動中心（文字、攝影／姚瑞中）
台中市大里區西湖活動中心（文字、攝影／林峙宇）
南投縣信義鄉東埔活動中心（文字、攝影／林峙宇）
南投縣中興新村青少年活動中心（文字、攝影／謝孟謙）
南投縣南投市南投醫院中興院區二、三、五樓（文字、攝影／謝孟謙）
彰化縣田尾鄉海豐社區活動中心（文字、攝影／胡涵潔）
高雄市鳥松區澄清湖慈暉樓（文字、攝影／王秀君）
台東縣國軍退除役官兵輔導委員會馬蘭榮譽國民之家太平分部（文字／王寶婕；攝影／王寶婕、曹恆誠、林彥翔、許瑋庭）

06 產業展售場館暨直銷中心
基隆市七堵車站一樓商店街區（文字、攝影／洪晨芳）
雲林縣四湖鄉箔子寮漁貨直銷中心（文字／吳振瑋；攝影／吳振瑋、黃培瑋）

07 辦公廳舍
新北市板橋區台北市政府環保局辦公廳舍暨倉庫（文字、攝影／黃芷晴）
雲林縣台西鄉水產試驗所海水繁養殖研究中心台西試驗場員工宿舍（文字／黃培瑋；攝影／黃培瑋、吳振瑋）
嘉義市政府（文字、攝影／陳姵含）
台南市高等法院舊宿舍（文字、攝影／楊佩樺）


08 市場
宜蘭縣礁溪公有零售市場二、三樓（文字、攝影／游宗憲）

09 工程設施
雲林縣二崙鄉乳品加工廠（文字、攝影／陳怡如）
澎湖縣低碳島垃圾分選廠（文字／林倚慈；攝影／林倚慈、林鈺軒、石洳瑄）


10 觀光遊憩設施
台北市立兒童育樂中心（文字、攝影／簡莉芸）
新北市淡水區沙崙海水浴場（文字、攝影／吳瑩珊）
新竹縣竹北市生物醫學園區中央景觀綠帶（文字、攝影／葉子禎）
新竹市南寮旅遊服務中心二至五樓（文字／霍蓉；攝影／霍蓉、姚瑞中）
彰化市八卦山自然生態園區玻璃屋（文字、攝影／陳昱蓁）
雲林縣斗南鎮他里霧親水公園（文字／劉桑祁；攝影／劉桑祁、莊凱筑）
嘉義市番仔溝公園垂陽大橋下互動式投影設備（文字、攝影／錢俞蓁）
宜蘭縣南澳鄉碧侯溫泉秘湯型示範區暨溫泉遊客服務中心（文字／沈孟儒；攝影／沈孟儒、林容萱）
宜蘭縣南澳生態旅遊服務中心（文字／林容萱；攝影／林容萱、沈孟儒）
台東縣台東市卑南遺址公園遊客服務中心：西入口服務站（文字／蕭怡安；攝影／蕭怡安、萬丹雅、蕭敏伶）
台東縣大武鄉大鳥傳統市集（文字／曹恆誠；攝影／曹恆誠、王寶婕、許瑋庭、林彥翔）
台東縣太麻里鄉三和海濱公園暨自行車道（文字、攝影／林倚琤）
澎湖縣湖西鄉湖西生態園區（文字／洪維廷；攝影／洪維廷、李心萍）
金門縣金沙鎮綠色休閒渡假園區（文字、攝影／周昉）


11 軍事設施
基隆市三軍總醫院基隆分院正榮院區舊醫療大樓暨中正堂
（文字／劉念儒、孔雱瑩；攝影／劉念儒、孔雱瑩、姚瑞中）
基隆市基隆要塞司令部（文字、攝影／姚瑞中）
台北市南區憲兵隊（文字、攝影／李品儀）
新竹市香山區陸軍二六九師八零七旅八營營部（文字、攝影／蔡兆勳）
台中市大肚山望高寮碉堡群（文字、攝影／呂柏翰）
台中市海鋒營區空軍防空砲兵第九五二旅（文字、攝影／劉育姍、張舒晴）
金門縣南雄營區-南雄育樂中心、八二三砲戰勝利紀念碑及南雄軍醫院（文字／鍾昱甯；攝影／鍾昱甯、莊雅婷）
金門縣金沙鎮屏東文康中心（文字、攝影／鍾昱甯）
金門縣金湖鎮藍天戲院（文字、攝影／莊雅婷）
金門縣金湖鎮成功營區（文字、攝影／周昉）
連江縣南竿鄉五三據點（文字／郭語喬；攝影／郭語喬、吳泳逾、呂玫穎）
連江縣南竿鄉四維營區：七七據點（文字／呂玫穎、侯思齊；攝影／呂玫穎、侯思齊、郭語喬）

第二篇
閒置活化再閒置之公共設施
台北市中山創意基地URS21（文字／蘇怡雯；攝影／蘇怡雯、姚瑞中）
台北市萬華區西門町地下街（文字、攝影／謝佳瑜）
桃園市觀音區環保科技園區研發大樓（文字、攝影／鄭詠慧）
台中市大里區纖維工藝博物館（文字、攝影／曾奕潔）
彰化縣八卦山風景區卦山觀光市集二樓（文字、攝影／汪育卉）
彰化縣福興鄉台糖舊鐵道自行車道（文字、攝影／林慶淵）
彰化縣田尾鄉海、陸豐社區活動中心（文字、攝影／胡涵潔）
雲林縣崙背鄉崙背國民小學五魁分班（文字／劉桑祁；攝影／劉桑祁、莊凱筑）
雲林縣古坑鄉華山教育農園（文字、攝影／郭育圻）
台南市鹽水區中莊國民小學（文字、攝影／王靖淳）
台南市玉井文件貯藏室（文字、攝影／李庭儒）
高雄市大樹區竹寮自然生態園區（文字、攝影／吳中濬）
屏東縣恆春半島遊客服務中心（文字、攝影／陳又寧、張舒晴）
屏東縣屏東市西區公有零售市場地下一樓（文字、攝影／劉昕）
屏東縣九如鄉惠農國民小學玉水分班（文字／陳又寧、劉育姍；攝影／陳又寧、張舒晴）
花蓮縣豐濱鄉豐濱國民小學八里分校（文字、攝影／吳又予）
花蓮縣光復鄉大富國民小學（文字／鍾岳庭；攝影／鍾岳庭、林書慎、凃湘依）
花蓮縣鳳林鎮中興國民小學（文字、攝影／呂玫慧）
澎湖縣白沙鄉澎湖水族館（文字／洪維廷；攝影／洪維廷、李心萍）
澎湖縣馬公市青灣仙人掌公園暨浮潛中心（文字／李心萍；攝影／李心萍、石洳瑄、洪維廷）
澎湖縣馬公市菊島文創輔導中心（文字／石洳瑄、林倚慈、林鈺軒；攝影／石洳瑄）
金門縣金湖鎮光華之聲金門廣播電台（文字、攝影／周昉）
連江縣南竿鄉馬祖藍眼淚生態教育互動館（文字、攝影／林峙宇）
連江縣南竿鄉四維村移民署宿舍（文字、攝影／陳如瑩）

第三篇
已活化或活化中之公共設施
新竹縣橫山鄉大山北月（文字、攝影／鄭筠）
新竹縣台灣客家文化暨農業創新園區客家圓樓（文字、攝影／湯敏）
台中市大甲第一公有零售市場地下一樓（文字、攝影／陳映蓉）
台中市后里區有機農業集團栽培區（文字、攝影／劉育姍）
雲林縣四湖鄉南光國民小學湖寮分班（文字／莊凱筑；攝影／莊凱筑、劉桑祁）
嘉義市東區舊監獄宿舍區（文字、攝影／黃嘉琳）
花蓮縣鳳林鎮森榮國民小學（文字／凃湘依；攝影／凃湘依、林書慎、鍾岳庭）
花蓮縣富里鄉富南國民小學（文字、攝影／呂玫慧）
花蓮縣瑞穗鄉瑞祥國民小學（文字、攝影／吳又予）
花蓮縣鳳林鎮鳳信國民小學（文字／林書慎攝影／林書慎、凃湘依、鍾岳庭）
台東縣台東市東糖文化創意園區（文字／許瑋庭；攝影／許瑋庭、曹恆誠、林彥翔、王寶婕）
澎湖縣馬公總站客運轉運中心二至五樓（文字、攝影／林鈺軒）
金門縣金沙鎮金東電影院（文字／謝宜庭；攝影／林優如、江亞萱、盧俊辰、魏辰哲）
連江縣北竿鄉惠民市場（文字、攝影／侯思齊）
連江縣南竿鄉連江縣立游泳池（文字、攝影／王盈文）

附錄
附件一：閒置公共設施活化標準（2016.07.18修訂版本）
附件二：行政院公共工程委員會全部閒置公共設施案件公告活化辦理情形一覽表（2017）
附件三：行政院公共工程委員會106年度第三季各機關辦理活化閒置公共設施作業推動情形（2017.11.29行政院工程會編製）
附件四：行政院公共工程委員會活化閒置公共設施年度績效與補助型計畫補助款處理原則（2018.01.17）
附件五：台北市公用堪用閒置建物（2017.09.04製圖）
附件六：台北市市有公用低度利用土地清冊（2014.02.24製表／2013.12.31統計）